根據市委統一部署，2017年12月14日至2018年1月7日，市委第三巡察組對交運集團黨委進行了巡察。5月16日，市委巡察組向交運集團黨委反饋了巡察意見?，F將巡察整改情況予以公布。

    一、整改工作基本情況 

    市委巡察組反饋的意見中指出存在四方面17個問題，并提出4項意見建議。交運集團完全接受，將落實巡察反饋整改作為當前集團首要的政治任務，堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。目前，巡察組反饋的意見中指出存在四方面17項問題，15項已按要求完成，2項正在推進中，主要是第四方面第13項問題部分中層以上干部參股關聯企業、第15項問題中第3個細項汽車西站前期工程欠款長期掛賬。整改措施已明確，需要按照政府和有關工商部門管理規定協調推進。

    一是統一思想認識。集團黨委對巡察反饋意見高度重視，于5月16日下午，立即組織召開集團黨委專題會議，黨委成員認真學習市委巡察工作領導小組、市委第三巡察組提出的整改工作要求和反饋意見精神，主動認領問題，開展自我批評，統一思想認識，提出了要提高政治站位，嚴肅紀律規矩，堅持問題導向，細化分解任務，明確責任和整改時限，從嚴迅速、扎實做好反饋問題整改落實工作的政治要求，為全面落實整改工作奠定思想基礎；5月28日組織召開了黨委擴大會議，集團班子成員就自身分管領域、范圍的問題，結合各自研究的意見，對號入座，以高度的政治責任感、使命感，從制度措施等方面提出問題解決的辦法建議以及目標達成度，集思廣益，進一步理順、完善集團整改方案，為明晰責任、對標整改、落實到位奠定基礎。

    二是加強組織領導。按照“誰主管誰負責”原則，成立以黨委書記、董事長王安波為組長，黨委副書記、總經理杜丕隆，黨委副書記、紀委書記叢鵬程為副組長，集團其他領導班子成員為成員的落實巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室在政治工作部，叢鵬程兼任辦公室主任，負責日常督導落實工作。各責任部門、單位也成立了相關的組織領導機構，確保按時保質保量完成各項整改工作任務。

    三是明確目標責任。針對市委第三巡察組反饋的問題意見，先后9稿次研究制定了關于落實《市委第三巡察組反饋問題的整改方案》，建立了問題反饋整改臺賬，將問題四方面17項細化為四方面17項71個具體措施和任務清單；集團總體落實整改工作在集團黨委的統一領導下進行，集團黨委書記是第一責任人，集團紀委承擔監督責任，領導小組成員嚴格履行“一崗雙責”職責，抓好分管部門分管領域問題的整改落實，逐級傳導壓力；各責任部門、單位負責人是具體分工整改事項的第一責任人，根據整改任務分工，在集團總體整改臺賬的基礎上，進一步細化整改內容、整改措施、整改時限、責任人，實施編號管理，做到整改一件銷號一件，確保層層有責任，事事有著落，件件有回音。

    四是認真督促檢查。集團黨委實行每周調度機制和整改落實檢查驗收制度，抓好日常督導和審核把關，先后召開黨委會議6次，專項調度會議3次（1次邊巡邊改）；集團紀委書記牽頭，政治工作部（領導小組辦公室）為主，紀委辦公室和審計監督部參與，對整改事項進行實地驗收核實，開展2次專項督導，并跟蹤問效、持續用力、不斷鞏固擴大成果；對達不到要求的整改事項，一律重新整改，確保改一件成一件；嚴肅工作紀律，對不重視整改工作、不按要求進行整改、不能按時完成整改任務的，對弄虛作假、敷衍整改、整改不力、拒不整改的，按有關規定進行嚴肅問責，確保了巡察組反饋的問題基本在規定時限內完成。6月28日，集團黨委按要求組織召開了集團領導班子巡察整改專題民主生活會，領導班子成員對號入座，逐一認領巡察反饋問題，并結合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查，通過談心談話，把個人認領的巡察反饋問題說清楚、談透徹，開展了批評和自我批評，提出整改措施，建立整改清單，確保查找的問題領導到位，整改到位。

    五是強化成果運用。集團黨委始終堅持把整改落實工作作為從嚴管黨治黨、加強黨的建設、規范企業管控、促進企業轉型發展的有利契機，作為對自身政治責任、政治擔當的重要檢驗，既立足于當前治標又著眼于長遠治本，注重巡察整改成果的鞏固和運用，注意舉一反三，堅決杜絕類似問題的發生，從源頭上堵住漏洞，消除隱患。巡察整改工作開展以來，修訂完善《交運集團黨委議事規則、“三會一課”、主題黨日、黨風廉政建設工作規定》等制度標準25個，其中黨建制度15個，形成一套完整、可操作的長效機制。期間還組織對集團領導、各黨組織書記、紀檢負責人（包括改制企業）、總部各部門負責人進行了黨風廉政建設專題教育培訓1次，中層正職以上干部受教面100%，直屬20個成員企業黨組織也分別開展了專題教育；對巡察反饋的內部管理問題，經自查和審計核實，實施了管理責任追蹤，對相關責任企業、部門負責人（包括現任、已離崗）談話提醒11人次，有關問題已得到糾正，同時集團已制定出2018年10-12月對各成員企業的審計時間表，進行全面審計，要求各單位結合問題表現進行自查，對標整改，對存在的問題要明確責任，舉一反三，集團分管領導和主管部門負責督導落實問責追究；運用四種形態，1名黨員被通報批評，1名黨員受到黨內警告處分，較好地教育了本人，警示了他人；對巡察反饋的問題線索，集團紀委聚焦監督執紀，認真梳理核實，過程中多次與市紀委審理室、巡察辦溝通聯系，得到上級的指導幫助，嚴格“一案三查”，按照相關規定進行問責追究，1個黨組織向集團黨委作出書面檢查，1名原企業負責人被誡勉談話，1名財務主管被免職，2個部門被通報批評。通過巡察整改，進一步強化了集團的制度建設和規范管理，嚴肅了黨內政治生活，營造了良好的政治生態，巡察整改取得良好成效。

    二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

    圍繞市委第三巡察組的反饋意見，集團黨委堅持問題導向，突出精準整改、立行立改，舉一反三、標本兼治，切實把整改措施抓緊抓實抓到位。具體整改落實情況：

    （一）黨委領導核心和政治核心作用弱化

    1.沒有認真學習貫徹上級會議精神問題。

    一是建立了傳達、學習、貫徹、落實上級黨委重要會議機制，明確上級會議精神的傳達范圍、貫徹落實具體要求等，確保上級重要會議第一時間學習貫徹到位。二是巡察情況反饋結束的當天下午，立即組織召開專題黨委會，認真學習貫徹市委巡察工作領導小組、市委第三巡察組提出的整改工作要求和反饋意見精神，統一思想認識，為全面落實整改工作奠定了思想基礎。三是5月中旬，集團黨委組織舉辦了黨的十九大知識競賽，各成員企業也分別組織了學習競賽活動。四是7月13日在汽車總站，由集團黨委副書記、總經理主講，集中開展了十九大報告《關于深化國有企業改革》專題輔導，并將習總書記視察山東視察煙臺重要講話精神納入輔導學習內容，20個成員企業黨組織通過三會一課、主題黨日和專題會議等形式，組織了專題研討交流等，建立了輔導報告、研討交流的長效機制。五是金都公司黨組織和黨員組織關系于7月份轉至集團黨委管理，按照要求完成了黨的十九大精神學習研討，并做好了補課紀實。

    2.集團黨委在把方向、管大局方面缺位。

    一是在巡察結束后，集團黨委即知即改，研究制定了《煙臺交運集團黨委會議事規則》，并嚴格執行，落實黨委會在集團發展戰略、重要人事任免、組織架構調整及“四資一項目”等重大事項的前置研究程序和決策職能。巡察以來，召開黨委會達18次。二是按照黨委會議事規則，分別于1月4日、5月11日，兩次落實了每半年至少召開一次專題黨委會，研究集團黨建工作。

    3.選人用人方面存在一定問題。

    一是修訂完善了交運集團《人才管理標準》，編制集團選人用人工作流程圖，全面明確干部選拔任用的動議環節、民主推薦環節、考察環節、討論決定環節、任職環節等的具體流程和實施細則，特別是明確考察環節征求意見和談話范圍，討論決定環節主要負責人最后一個表態、干部“8小時”以外生活圈了解的方法途經等關鍵點，確保干部選拔任用程序合規，不斷提升選人用人效果。二是全面做好選人用人過程的紀實工作。嚴格執行《山東省干部選拔任用紀實工作辦法》規定，確保每個環節的紀實材料齊全規范、集團黨委研究干部任免事項會議記錄薄中如實記錄和體現，上半年研究干部交流13人次，提拔1人，不再聘任1人，均按照規定執行。三是按照集團《現代績效管理制度》，政治工作部、紀委、人力資源部每年年終聯合組織對集團中層以上干部的德、能、勤、績、廉考核，此項工作持續堅持。

    （二）對黨建工作不重視，基層黨建存在較多問題

    1.重經營輕黨建傾向嚴重。

    一是研究制定了《煙臺交運集團黨組織理論學習中心組學習制度》，制定年度學習計劃，將十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記發表的重要講話，中央和省、市委、市紀委重要會議精神等納入理論學習中心組集體學習內容，確保集團領導班子第一時間掌握新理論、新思想、新戰略，并健全完善理論學習中心組學習長效機制，區別于一般集體學習，上半年中心組集體學習6次。二是健全完善了集團領導班子成員抓黨建“一崗雙責”責任清單，出臺了《交運集團基層黨建工作考核辦法》，將黨建工作納入集團現代績效考核體系之中，并將考核比重提高至15%，形成黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核、同檢查、同總結的工作機制；加強對基層黨組織工作的檢查督導，每月通報基層黨組織黨建工作完成情況，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，目前已下發通報6期。三是關于決策層與執行層適度分工的問題，目前集團下設20個成員企業，由于經營規模較小，對董事長（執行董事）、黨組織負責人、經理人選沒有進行適度分工。今后在權屬企業干部的任用上，根據企業規模、范圍等實際，合理配置董事長（執行董事）、黨組織負責人、經理人選。

    2.集團黨委及所屬黨組織普遍存在換屆延期或程序違規問題。

    一是集團黨委于7月10日召開黨委會議，研究提出了關于召開集團第八次黨員代表大會的請示，按程序上報市國資委黨委，9月12日完成了“兩委”換屆選舉工作。二是建立了集團各級黨組織換屆工作統計臺賬和到期換屆提醒預警機制，全面督導到期的基層黨組織按期換屆，上半年3個基層黨組織因組織變更按要求進行了換屆選舉工作、3個基層黨組織因委員調整按要求進行了補選工作。三是制定出臺了《交運集團基層黨組織換屆工作流程》，確保換屆程序、選舉工作符合《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，不斷增強基層黨組織活力。四是金都公司原黨組織隸屬招遠市交通運輸工委，根據招遠市委組織部下發的招組（2016）32號文的要求，于2016年6月21日召開黨員大會，對招遠汽車站黨支部進行了換屆選舉。換屆所有的材料均上報招遠市交通運輸局工委進行了審核，選舉過程中交通運輸工委也派督導員進行了督導。

    3.落實黨組織生活制度不嚴格。

    一是研究制定了《交運集團黨員領導干部雙重組織生活制度》、《交運集團民主評議黨員制度》、《交運集團“三會一課”制度》，修訂完善了《交運集團黨費收繳使用管理制度》，并嚴格執行，確保將黨內政治生活制度化。集團黨委針對黨員領導干部雙重組織生活制度等提出明確要求，集團班子成員必須按時參加所在支部生活，所在支部和支部黨員做好日?？己吮O督。關于7名領導班子多次缺席支部黨員大會問題，已分別在巡察整改專題民主生活會上做了深刻剖析，提出了改進措施，目前，集團黨員領導干部除上級會議或業務工作安排沖突、按程序請假外，其他均按規定參加了支部生活；堅持并完成了以支部為單位組織的民主評議黨員工作。二是建立了《交運集團黨員參加組織生活請假補課制度》，規范黨員領導干部、普通黨員的請假補課程序和做好補課紀實管理等要求，確保各項組織生活落實到位。三是在集團OA辦公平臺中增設了“黨建業務”模塊，用系統規范黨建工作開展。四是根據出臺的制度規定，重點加強對黨員參加政治生活的頻次管理、離退休職工黨員參加政治生活的管理，對部分離退休老黨員，采取走訪、送學等靈活方式，將學習教育送門入戶，確?！皟蓪W一做”學習教育常態化、制度化要求落到實處。

    4.所屬改制企業黨組織管理松散。

    一是于7月10日組織召開改制企業黨建專題會議，落實了市委巡察反饋問題的整改情況，提出了嚴格組織生活和政治制度的要求，強化對改制企業黨組織的管理，引導改制企業緊跟集團黨建工作發展步伐，逐步改進改制企業黨組織的“無組織”狀態，目前為4個改制企業黨組織配置了電腦、黨建文化刊版等設施，并提出黨費除上交市國資委黨委的75%后，其他全額返還改制企業黨組織使用，對開国产午夜人做人免费视频_免费在线观看a国产种片_欧美日韩精品高清一区二区_国产高清无码日韩一二三区